Waterfront wordt woningbouwontwikkeling Spaensche Scharen en Stadsspeeltuin

Het project Waterfront was oorspronkelijk gericht op het verbeteren van de leefbaarheid en de ontwikkeling van het gebied rond de Binnenschelde. Daarbij stonden drie thema’s centraal: waterkwaliteit, waterrecreatie en woningbouw.

De gemeenteraad heeft in februari 2025 besloten de verschillende onderdelen van Waterfront los van elkaar verder uit te werken. Daarbij is de woningbouwopgave teruggebracht van 1.800 naar ongeveer 600 woningen. Deze woningen worden gerealiseerd op twee locaties: Spaensche Scharen en de voormalige Stadsspeeltuin.

De onderdelen waterkwaliteit en recreatie maken geen deel meer uit van de woningbouwontwikkeling. Deze onderwerpen blijven wel belangrijke aandachtspunten en worden afzonderlijk verder uitgewerkt.

Twee nieuwe woonlocaties

Met de ontwikkelingen van Spaensche Scharen en Stadsspeeltuin werkt de gemeente aan twee aantrekkelijke woongebieden aan de rand van de binnenstad.

In totaal is ruimte voorzien voor ongeveer 600 woningen, verdeeld over twee deelgebieden die onafhankelijk van elkaar worden ontwikkeld. Beide locaties krijgen een eigen uitwerking, planning en participatietraject. Er komen moderne appartementen en woningen met veel aandacht voor groen, een prettige openbare ruimte en goede verbindingen met de binnenstad en de Binnenschelde.

Spaensche Scharen

Spaensche Scharen ligt aan de noordrand van de Binnenschelde. Het gebied wordt begrensd door de Markiezaatsweg aan de oostzijde en de Calandweg aan de noordzijde.

Op deze locatie is het streven om ongeveer 450 woningen te realiseren.

Spaensche Scharen plangebied

Stadsspeeltuin

De voormalige Stadsspeeltuin ligt ten oosten van Boulevard Noord, tussen de afrit van de Gertrudisboulevard en de Markiezaatsweg.

Op deze locatie is het streven om ongeveer 150 woningen te realiseren.

Plankaart Stadsspeeltuin

Vernieuwde projectopdracht

In 2024 zijn de plannen voor Waterfront besproken met bewoners, ondernemers en belangenorganisaties. Op basis van deze gesprekken en nieuwe inzichten heeft de gemeenteraad begin 2025 de projectopdracht aangepast. Daarbij is gekozen voor woningbouw op de locaties Spaensche Scharen en Stadsspeeltuin en is het woningbouwprogramma bijgesteld ( Raadsinformatiebrief U25-001371 ).

De gemeenteraad heeft daarbij ook aangegeven dat de betrokken belangenorganisaties uit het eerdere participatietraject een belangrijke rol moeten blijven spelen in de verdere ontwikkeling van de plannen. Daarom zijn de verschillende belangengroepen samengebracht in de Klankbordgroep Gezamenlijke Belangenverenigingen Waterfront (GBW), later aangeduid als het Adviesorgaan.

Samen met het Adviesorgaan en andere belanghebbenden is vervolgens gewerkt aan nieuwe uitgangspunten voor de verdere ontwikkeling van beide locaties.

Integraal Programma van Eisen

Voor Spaensche Scharen en de voormalige Stadsspeeltuin is een Integraal Programma van Eisen (IPvE) opgesteld. Hierin zijn de belangrijkste randvoorwaarden en uitgangspunten voor de woningbouwontwikkeling vastgelegd.

Het IPvE is op 30 oktober 2025 door de gemeenteraad vastgesteld.

In het IPvE zijn onder meer afspraken opgenomen over:

  • woningtypen en doelgroepen;
  • bouwhoogtes en bouwvolumes;
  • de inrichting van de openbare ruimte;
  • groen-, natuur- en landschappelijke waarden.

De totstandkoming van het IPvE kende een uitgebreid participatietraject. Het document is opgesteld in samenwerking met het Adviesorgaan en andere betrokken partijen. Het eindadvies van het Adviesorgaan is meegenomen bij de behandeling en besluitvorming door de gemeenteraad.

Stedenbouwkundig plan vastgesteld

Na de vaststelling van het IPvE is het stedenbouwkundig plan verder uitgewerkt. Het conceptplan is in 2025 meerdere keren besproken met het Adviesorgaan. Daarnaast konden inwoners en andere geïnteresseerden op 12 januari 2026 tijdens een inloopbijeenkomst kennisnemen van de plannen.

De reacties uit deze bijeenkomsten zijn, waar mogelijk, verwerkt in het definitieve stedenbouwkundig plan. Ook het eindadvies van het Adviesorgaan is betrokken bij de besluitvorming.

Op 5 maart 2026 heeft de gemeenteraad het stedenbouwkundig plan Waterfront vastgesteld. Bekijk het vastgestelde stedenbouwkundig plan.

In het stedenbouwkundig plan zijn de belangrijkste ruimtelijke uitgangspunten vastgelegd, zoals:

  • de stedenbouwkundige opzet;
  • bouwvolumes en functies;
  • verkeersstructuren;
  • landschappelijke uitgangspunten;
  • ecologische randvoorwaarden.

Het stedenbouwkundig plan vormt het kader voor de verdere uitwerking van beide woningbouwlocaties. Tijdens deze volgende fase worden de plannen verder verfijnd en uitgewerkt. Wanneer sprake is van ingrijpende of structurele wijzigingen, wordt de gemeenteraad hierover opnieuw geïnformeerd en waar nodig om een besluit gevraagd.

Naar aanleiding van de inbreng van het Adviesorgaan heeft de gemeenteraad bovendien gevraagd om aanvullende uitwerking van:

  • verkeersafwikkeling;
  • parkeeroplossingen;
  • mogelijke effecten van sluipverkeer op de Geertruidapolder.

Raadsvoorstel RVB25-0112 d.d. 20 januari 2026

Vervolg, planning en nieuws

Spaensche Scharen en Stadsspeeltuin verschillen sterk in omvang, mogelijkheden en complexiteit. Daarom worden beide locaties in afzonderlijke trajecten verder ontwikkeld. Ook de planning en participatie worden per locatie georganiseerd.

De gemeente start met de verdere uitwerking van de locatie Stadsspeeltuin.

Op deze pagina plaatsen wij per projectlocatie de actuele planning, participatiemomenten en belangrijke ontwikkelingen. Zo blijft u op de hoogte van de voortgang van de woningbouwontwikkelingen in Spaensche Scharen en Stadsspeeltuin.

Planning

  1. Momenteel bezig: Initiatiefase - t/m december 2024

    • Joost Pals benoemd als projectwethouder
    • Opdracht vastgesteld door het College van burgemeesters & wethouders (B&W)
    • Stedenbouwkundig bureau gekozen
    • Eerste schets gemaakt op basis van beleid, de Omgevingsvisie, de pijlervisie Economie, de pijlervisie Sociaal en Veilig en de kennis van experts
    • Informatiebijeenkomsten georganiseerd in maart 2024
    • Gesprekken met ondernemers, belangenverenigingen en andere organisaties gevoerd
    • Onderzoeken naar mobiliteit, stikstof, natuur en watersysteem uitgevoerd
    • Participatiebijeenkomsten gehouden in november en december 2024, waarin inwoners werden bijgepraat, met elkaar konden doorpraten en waarop later is teruggekoppeld.
  2. Momenteel bezig: Definitiefase (herijkt) – t/m oktober 2025

    • Februari 2025: De gemeenteraad besluit dat het eerdere Waterfront-plan niet doorgaat.
    • Maart 2025: Het project wordt officieel herijkt.
    • Voorjaar en zomer 2025: Samen met belangenverenigingen is het Integraal Programma van Eisen (IPvE) aangepast. Het eindconcept ligt klaar.
    • Nieuw stedenbouwkundig bureau: Juurlink & Geluk werkt aan de nieuwe plannen voor de twee bouwlocaties.
      • 18 juni 2025: De eerste ideeën zijn gedeeld met de belangenverenigingen. Hun reacties worden verwerkt in het plan.
      • 3 september 2025: Extra werksessie in het atelier om verder te werken aan het ontwerp.
    • Zomer 2025: De kruising Markiezaatsweg/Calandweg wordt opnieuw ingericht. Dit zorgt voor een betere bereikbaarheid van de nieuwe woningen.
    • 30 oktober 2025: De gemeenteraad heeft het herijkte IPvE vastgesteld.
  3. Momenteel bezig: Ontwerpfase – na vaststelling IPvE

    • Het stedenbouwkundig bureau werkt het stedenbouwkundig plan verder uit voor Spaensche Scharen en de voormalige stadsspeeltuin.
    • Er wordt ook een financiële onderbouwing gemaakt, met een haalbaarheidsanalyse en grondexploitatie.
    • De gemeenteraad besluit over het stedenbouwkundig plan en de bijbehorende financiën (planning nog nader te bepalen).
  4. Nog te doen: Voorbereidingsfase

    -

  5. Nog te doen: Realisatiefase

    -

  6. Nog te doen: Nazorgfase

    -